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Jueves, 18 Abril 2019 11:17

Alerta Minera No. 5 del 2019 - Nuevas Reformas al RAAM

Se ha reformado nuevamente el Reglamento Ambiental de Actividades Mineras, a través de cambios al acuerdo ministerial número 009 del Ministerio del Ambiente con detalles en cuanto a la obtención del Registro Ambiental; la garantía económica de cumplimiento del PMA; la participación ciudadana; limitaciones a los sondeos de prueba o reconocimiento; y, el funcionamiento del SUIA.

Reformas al RAAM

Se ha reformado nuevamente el Reglamento Ambiental de Actividades Mineras (publicada el Registro Oficial Suplemento 213 de 27 de marzo de 2014) reformando el acuerdo ministerial número 009 del Ministerio del Ambiente, al cual se han realizado los siguientes cambios: 

Sondeos de prueba o reconocimiento en exploración inicial

  1. No podrán realizarse sondeos de prueba o reconocimiento en más de 5 concesiones contiguas.
  1. Previo a realizar sondeos de prueba o reconocimiento deberá contener “medidas de información” en el sub-plan de relaciones comunitarias del Plan de Manejo Ambiental.

Garantías económicas de cumplimiento de las actividades de los planes de manejo ambiental

El titular deberá entregar a la Coordinación Administrativa Financiera de la Autoridad Ambiental Nacional la póliza o garantía ambiental de fiel cumplimiento del 100% del PMA con su respectiva declaración juramentada de que el valor de la póliza o garantía de fiel cumplimiento corresponde a la totalidad de los valores establecidos en el PMA valorado.

Registro Ambiental

  1. Se establece un formulario con los requisitos y medidas mínimas para exploración inicial con sondeos de prueba o reconocimiento: nombre del proyecto, obra o actividad; actividad económica (exploración inicial en pequeña, mediana o gran minería); código del proyecto SUIA; superficie; fecha de inicio de actividades; ubicación geográfica y coordenadas PSAD 56; datos del titular minero y firma de responsabilidad; datos de consultor acreditado del MAE.
  1. La extinción de la autorización administrativa ambiental procede de oficio o a petición del titular del proyecto, obra o actividad habiendo cumplido con las obligaciones hasta el inicio del procedimiento de extinción. Para extinguir un Registro Ambiental debe presentarse un informe de cumplimiento ambiental del periodo actual de evaluación hasta la fecha de solicitud de extinción.
  1. Una vez presentada la solicitud de extinción, el operador podrá iniciar la obtención de una nueva autorización para esta misma actividad, obra o proyecto, en caso de requerirlo. Mientras se tramita la nueva autorización el titular deberá cumplir con las obligaciones en la anterior autorización hasta la obtención de la nueva autorización.
  2. Los Registros Ambientales para exploración inicial con sondeos de prueba o reconocimiento y los informes ambientales de cumplimiento al PMA deben ser elaborados por consultores ambientales calificados por el Ministerio del Ambiente y estos no podrán ser elaborados por el mismo consultor que elaboró el Registro Ambiental.

Participación Ciudadana

  1. La Participación Ciudadana iniciada a partir del 12 de marzo de 2019 de acuerdo al Código Orgánico del Ambiente (COA) , se le cancelará al Facilitador Ambiental 50% a la aprobación del informe de planificación del proceso de Participación Ciudadana y el 50% a la aprobación del informe de sistematización del proceso de Participación Ciudadana.
  1. El pago por servicios de facilitación podrá ser devuelto solamente cuando el proponente notificó a la Autoridad Ambiental de la suspensión del proceso antes de realizarse la Visita Previa.
  1. Los procesos de Participación Ciudadana iniciados a partir de la Vigencia del COA se cancelará al Facilitador Ambiental el 25% a la aprobación del informe de Vista Previa, el 35% a la aprobación del informe de la fase informativa y el 40% a la aprobación de la fase consultiva.

Sistema Único de Información Ambiental - SUIA

  1. En el término de 90 días desde el 12 de marzo de 2019 el SUIA debe adecuarse a la implementación de sondeos de prueba o reconocimiento, hasta lo cual los trámites de Registro Ambiental se deben ingresar en formato físico. Adjunto a la solicitud en físico deberá adjuntarse: la póliza o garantía ambiental de fiel cumplimiento del 100% del PMA,; la autorización de remoción de cobertura vegetal en caso de aplicar; declaración juramentada; certificado de viabilidad ambiental en caso de aplicar; y el pago de la tasa de administrativa.
  1. Aquellos actividades, obras o proyectos de mediano y alto impacto en construcción o funcionamiento que no hayan obtenido una autorización administrativa correspondiente se le otorga 90 días desde el 12 de marzo de 2019 para presentar: PMA, Plan de Acción en base a diagnóstico ambiental; y, la póliza de garantía de responsabilidad, para el inicio de un proceso de regulación mediante estudio de impacto ambiental expost.


Para mayor información contáctenos:

Xavier Andrade Cadena                                                    Rafael Paredes

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